您好,欢迎访问上海微瑞细易欧企业顾问集团有限公司网站我们专注于上海公司注册、代理记账等一站式服务平台

当前位置:主页 > 代理记账 >

外资企业前置审批与工商登记关系问题

本文作者:VeryCEO
所谓前置审批,是相对于工商登记而言,是指工商设立或变更时必须具备一定的条件,或者申请的经营范围涉及特殊的行业要求,相关的 政府部门必须先批准或批准,并取得有关批准文件。 或取得许可证后,凭批准文件或许可证到工商部门办理设立登记,领取(换发)营业执照。 设立外商投资企业,涉及多部门审批; 前置审批难以对工商登记监管施加压力。 在外商投资企业登记中,企业也受到这样一种观念的影响,即审批部门的批准证书是我们核发外商投资企业营业执照的主要依据。 所谓前置审批,是相对于工商登记而言的,是指工商设立或变更,或者申请的经营范围涉及到的,必须具备一定的条件。 特殊行业的要求,政府先经有关部门批准或批准,取得有关批准文件或许可证后,持批准文件或许可证到工商部门办理设立(变更)登记,并取得 (续)营业执照。 有一个问题: 很难及时准确地掌握前面的项目。 据不完全统计,目前,涉及经营范围前置审批的法律规范和规范性文件有100多项,各项行政许可审批事项涉及的法律法规、实施机构、管理事项较多; 企业注册过程中的前置审批和冲突。 前置审批部门多,管理流程不同,审批时间不同,导致审批时限甚至程序冲突频发; 审批机构太多。 设立外商投资企业,涉及多部门审批; 前置审批难以对工商登记监管施加压力。 原因分析: 我国仍处于市场经济体制不断完善完善时期,行业审批已成为经济管理的重要措施,并随着 经济形势的变化。 以他们有限的知识、精力和经验,不可能完全了解和掌握,导致注册人难以检查前置审批事项,存在风险和隐患。 在外商投资企业登记中,企业还受到一个思想的影响,即审批部门的批准证书是我们颁发外商投资企业营业执照的主要依据。 只要审批部门出具批准证书,其他文档不太重要。 行业前置审批由各部门进行,维护自身利益。 以外商投资企业为例。 投资者在取得营业执照后才投入资金和设备进行筹建。 申请注册时,有关部门要求企业申请各种许可证或预审,这是很不现实的。 虽然前期审批登记涉及的部门较多,但在后期外商投资企业筹建和正常经营中存在的问题,确实可以通过各自的职能得到有效管控。 这是一种你无法控制一切的现象。 从立法目的和立法精神来看,法律、行政法规的前置审批规定意在加强对企业经营行为和经营资格的管理。 而现行的登记制度将企业法人登记与工商登记合二为一,企业一经登记,将同时取得法人资格和经营资格。 对外开展业务的资格和能力。 对策与建议: 建议国家工商总局发布权威、规范、可操作的前置审批目录。 改革现行外商投资企业登记制度。 在目前的前置审批制度尚未改革的前提下,从工商部门本身的角度来说,改革现行的外商投资企业登记制度可能会更简单、更容易一些。 法律、行政法规规定的前置审批分为两类:第一类是设立公司的前置审批。 第二类是业务范围涉及的前置审批。 根据前置审批项目分类的特点,可以对现行的外商投资企业登记制度进行相应的改变。 将企业登记分解为法人登记和工商登记。 企业年检时,对前置(含后置)企业或生产经营项目的经营资质进行重新认证。 经前置审批设立的企业或生产经营项目,在申请年检材料时,企业应将年检合格并经审批发证部门盖章的资质证书或证明材料复印件提交原件。 企业登记主管。 认证机构。 通过认证的人员可以继续从事项目的生产经营活动。 未经审批发证部门检验或者检验不合格的,不得参加企业年检,限期整顿。改变。 在日常监督管理工作中,要切实加强对经前置审批的企业或生产经营项目的监督检查。 (责任编辑:Admin)